Xi menekankan perkembangan modal yang sehat di China

BEIJING, 30 April (Xinhua) — Pada Jumat sore, Komite Sentral Biro Politik Partai Komunis China (CPC) mengadakan sesi belajar kelompok ke-38. Xi Jinping, sekretaris jenderal Komite Sentral CPC, memimpin sesi tersebut, yaitu tentang mengatur dan membimbing perkembangan modal yang sehat di China menurut hukum.

Xi menekankan bahwa modal adalah faktor produksi utama dalam ekonomi pasar sosialis. Bagaimana mengatur dan membimbing perkembangannya dalam ekonomi pasar sosialis adalah masalah kepentingan ekonomi dan politik dan masalah signifikansi teoretis dan praktis. Masalah ini menyangkut sistem ekonomi dasar sosialisme kita, kebijakan nasional fundamental reformasi dan keterbukaan, pembangunan berkualitas tinggi dan pengejaran kemakmuran bersama. Ini juga penting bagi keamanan nasional dan stabilitas sosial kita.

Kita harus memperdalam pemahaman kita tentang berbagai jenis modal dan perannya, mengaturnya dan membimbing perkembangannya yang sehat, memberikan peran positif modal sebagai faktor produksi yang penting, menurut Xi.

Profesor Liu Yuanchun, wakil presiden Universitas Renmin China, memberikan kuliah tentang masalah ini dan memberikan saran. Para anggota biro politik mendengarkan dengan seksama dan berdiskusi.

Xi menyampaikan pidato penting saat memimpin sidang. Dia menekankan bahwa dalam upaya selama satu abad terakhir, BPK telah menegakkan prinsip-prinsip dasar Marxisme, dan memperdalam pemahamannya tentang modal dan mengeksplorasi prinsip-prinsip dan kebijakan untuk mengatur dan membimbing perkembangan modal yang sehat, berdasarkan kondisi aktual China. dan tugas utama pada periode yang berbeda.

Sejak China mengadopsi reformasi dan kebijakan keterbukaan pada sesi pleno ketiga Komite Sentral CPC ke-11 pada akhir 1970-an, negara itu telah melepaskan belenggu pola pikir usang tentang masalah kepemilikan, dan mengambil modal, faktor produksi utama, sebagai alat untuk mengalokasikan sumber daya pasar dan sarana untuk mengejar pembangunan ekonomi. Sebuah negara sosialis juga dapat menggunakan berbagai jenis modal untuk mempromosikan pembangunan ekonomi dan sosial.

Negara itu kemudian secara bertahap membentuk sistem ekonomi sosialis dasar di mana kepemilikan publik adalah andalan dan beragam bentuk kepemilikan berkembang bersama, serta sistem distribusi pendapatan di mana distribusi menurut pekerjaan adalah andalan sementara berbagai bentuk distribusi ada di sampingnya. . Ini telah mengedepankan dan memegang teguh komitmen untuk mengkonsolidasikan dan mengembangkan sektor publik dan untuk mendorong, mendukung, dan membimbing pengembangan sektor non-publik.

Sejak Kongres Nasional BPK ke-18 pada 2012, China telah menegakkan dan meningkatkan sistem ekonomi sosialis dasar, kata Xi. Prinsip teguh memantapkan dan mengembangkan sektor publik sambil mendorong, mendukung dan membimbing pembangunan sektor non-publik telah dimasukkan dalam kebijakan dasar menegakkan dan mengembangkan sosialisme dengan karakteristik Cina di era baru, dan didirikan sebagai bagian dari prinsip-prinsip dan kebijakan-kebijakan utama Partai dan negara.

Kami telah memperdalam reformasi dalam segala hal, menekankan perlunya membiarkan pasar memainkan peran yang menentukan dalam alokasi sumber daya dan pemerintah lebih baik memenuhi perannya, dan menciptakan pasar yang lebih menguntungkan dan lingkungan hukum untuk pengembangan semua jenis modal. Kami telah mengambil tindakan yang lebih keras terhadap monopoli, menahan ekspansi modal yang tidak teratur, menjaga dari risiko, dan menjaga persaingan pasar yang adil. Kami telah memberikan perhatian untuk mencegah dan meredakan risiko keuangan, membalikkan kecenderungan modal dialihkan keluar dari ekonomi riil, dan mengatasi risiko yang timbul dari aset dan gelembung non-performing.

Kami juga terus membuka lebih luas, dan berusaha untuk mendorong pola pengembangan baru dengan pasar domestik sebagai andalan dan pasar domestik dan luar negeri yang saling memperkuat, serta sistem baru untuk ekonomi terbuka berstandar tinggi. Dengan pemahaman yang lebih mendalam tentang sifat, fungsi dan hukum modal, kami telah meningkatkan tata kelola kami pada operasi modal.

Selama lebih dari 40 tahun reformasi dan keterbukaan, modal, bersama dengan faktor produksi lain seperti tanah, tenaga kerja, teknologi, dan data, telah berkontribusi pada kemakmuran dan pengembangan ekonomi pasar sosialis kita, Xi menekankan. Semua jenis modal layak mendapatkan pengakuan penuh atas peran positif mereka dalam proses ini. Saat ini, modal di Cina datang dalam berbagai bentuk, seperti modal milik negara, kolektif, swasta, asing dan kepemilikan campuran, yang menyaksikan ekspansi yang signifikan dalam skala, diversifikasi lebih lanjut dalam kepemilikan, laju operasi yang lebih cepat, dan arus masuk modal internasional yang besar. modal.

Xi mencatat bahwa kita harus menjunjung tinggi kepemimpinan Partai dan sistem sosialis China, dan menjaga orientasi politik yang benar. Kita harus mengambil pendekatan yang berorientasi pada masalah dan sistematis, mendasarkan diri kita pada situasi saat ini dan mengambil pandangan jangka panjang. Kita harus menggabungkan upaya penyaluran dan pemblokiran atas dasar yang dikategorikan dan menyeimbangkan pembangunan dan keamanan, efisiensi dan kesetaraan, vitalitas dan ketertiban, dan keharusan domestik dan internasional.

Penting untuk merangsang vitalitas modal semua jenis, termasuk modal non-publik, dan memberikan peran positifnya dalam mempromosikan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, meningkatkan ekonomi pasar, memfasilitasi kehidupan masyarakat dan berpartisipasi dalam persaingan internasional, sehingga selalu mengikuti dan melayani kepentingan rakyat dan negara, serta berkontribusi membangun negara sosialis modern dalam segala hal dan mewujudkan peremajaan bangsa Tionghoa.

Xi menekankan bahwa kita harus mengintensifkan penelitian tentang teori modal di era baru. Bagaimana mengatur dan memandu perkembangan modal yang sehat di bawah sistem sosialis adalah masalah teoretis dan praktis yang penting yang harus dipelajari dan dipecahkan oleh para ekonom politik Marxis di era baru.

Perlu dirangkum pengalaman dan pelajaran dari penanganan permodalan sejak berdirinya Republik Rakyat, terutama sejak reformasi dan keterbukaan. Kita harus memperdalam penelitian tentang teori-teori modal di bawah ekonomi pasar sosialis, memandu praktik dengan teori-teori rasional, mendorong pertumbuhan yang sehat untuk semua jenis modal, dan memberikan peran penuh dalam meningkatkan produktivitas, menciptakan kekayaan sosial, dan meningkatkan kehidupan masyarakat.

Xi menunjukkan bahwa kita harus menempatkan berbagai jenis modal yang ada di masyarakat kita ke dalam perspektif sejarah, perkembangan dan dialektika jika kita ingin memiliki pemahaman yang jelas dan penguasaan yang baik dari mereka. Di bawah kerangka ekonomi pasar sosialis, modal memainkan peran penting dalam distribusi berbagai faktor produksi. Sejauh perkembangan produktivitas sosial yang bersangkutan, modal merupakan pendorong penting, yang potensinya harus dimanfaatkan sepenuhnya.

Pada saat yang sama, kita harus sangat menyadari bahwa pencarian keuntungan sebagai sifat intrinsik modal harus tunduk pada regulasi dan batasan, jika tidak, pembangunan modal yang tidak terkendali akan menyebabkan kerusakan yang tak ternilai bagi pembangunan ekonomi dan sosial negara kita, kata Xi.

Akibatnya, kita harus berpijak di tahap pembangunan baru, menerapkan filosofi pembangunan baru, membangun pola pembangunan baru dan mengupayakan pembangunan berkualitas tinggi, tegasnya. Hubungan antara berbagai bentuk modal harus ditangani dengan baik, dan perbedaan sifat dan perannya harus diperjelas sehingga dapat diatur dan dibimbing untuk pembangunan yang sehat, tambah Xi.

Sangat penting untuk menangani hubungan antara modal dan distribusi kepentingan dengan benar, Xi menekankan. Sifat Cina sebagai negara sosialis telah menentukan bahwa kita harus mematuhi sistem distribusi di mana distribusi menurut pekerjaan adalah andalan sementara berbagai bentuk distribusi ada di sampingnya, dan bahwa kita harus mengutamakan orang dalam distribusi sosial. Kita harus memastikan bahwa pembangunan ekonomi bersifat inklusif dan distribusi utama yang adil, dengan fokus tidak hanya pada valorisasi dan pertumbuhan modal dalam distribusi sosial, tetapi pada mempertahankan status dominan distribusi menurut pekerjaan. Pembangunan adalah untuk rakyat dan oleh rakyat; hasilnya harus dibagi oleh orang-orang. Kita tidak boleh goyah dalam komitmen kita untuk mengejar kemakmuran bagi semua.

Xi menunjukkan bahwa kita perlu memperdalam reformasi pasar modal. Sistem dasar pasar modal China harus ditingkatkan untuk memberikan peran penuh pada pasar modal dan membuka lebih banyak ruang untuk pengembangan berbagai jenis modal. Kami akan meningkatkan sistem perlindungan hak milik, lebih lanjut penerapan kebijakan dan sistem review untuk memastikan persaingan yang sehat, dan menghilangkan hambatan pasar sehingga semua jenis modal menikmati kesempatan yang sama dan akses pasar yang adil, dan bersaing secara tertib .

Kami akan menyempurnakan sistem untuk ekonomi terbuka, terus mempromosikan keterbukaan berstandar tinggi, dan meningkatkan fasilitasi investasi sehingga kami dapat mendorong lingkungan bisnis yang lebih baik untuk menarik arus masuk modal internasional yang lebih tinggi. Kami juga akan mendukung dan mendorong modal dan perusahaan China untuk memasuki pasar internasional.

Xi menekankan bahwa kita perlu mengatur dan memandu pengembangan modal. Kami akan menetapkan prinsip “lampu lalu lintas” dan meningkatkan undang-undang untuk pengembangan modal, menciptakan kerangka aturan yang terstruktur dengan baik, konsisten dan lengkap.

Untuk mengatasi masalah akut, kita perlu merumuskan, merevisi, membatalkan dan menafsirkan undang-undang dan peraturan yang relevan dengan lebih baik untuk melihat bahwa hak milik dilindungi, kontrak dihormati, pasar disatukan, pertukaran setara, persaingan adil, dan regulasi efektif. Kami akan memberlakukan aturan ketat masuk pasar modal, memperbaiki sistem akses pasar, dan memastikan daftar akses pasar lebih sehat dan tepat sasaran.

Kita perlu memperbaiki peraturan dan aturan tentang pengembangan modal, dan memperketat pengawasan dan penegakan hukum terhadap monopoli dan persaingan tidak sehat untuk menindak, sesuai dengan hukum, pada kegiatan-kegiatan seperti penyalahgunaan posisi pasar yang dominan.

Kita perlu menumbuhkan budaya kepercayaan yang baik dan membimbing entitas modal untuk mempraktikkan nilai-nilai inti sosialis dan mempromosikan kredibilitas, tanggung jawab, dan integritas.

Xi menekankan perlunya meningkatkan efisiensi tata kelola modal. Dengan merangkum pengalaman, memahami aturan, dan mengeksplorasi cara-cara baru, tata kelola modal akan lebih tepat sasaran, dipahami dengan baik, dan efektif. Sistem tata kelola modal yang baik akan dibentuk, yang menampilkan koordinasi seluruh rantai termasuk panduan sebelumnya, kewaspadaan berkelanjutan dan pengawasan ex post.

Reformasi mekanisme dan sistem pengawasan akan diperdalam, untuk memastikan pengawasan didasarkan pada hukum, tidak memihak, dapat dilacak, tepat sasaran dan rasional, dan tanggung jawab pengawasan diemban secara menyeluruh. Cara-cara pengawasan yang baru akan diadopsi, kekurangan-kekurangan akan ditopang, dan kapasitas serta sistem pengawasan akan dimodernisasi.

Jika tidak secara jelas ditentukan dalam undang-undang dan peraturan, tanggung jawab pengawasan harus jatuh pada mereka yang telah menyetujui atau bertanggung jawab atas masalah yang bersangkutan. Pemerintah daerah harus memperketat pengawasan. Mereka harus sepenuhnya memenuhi tanggung jawab mereka dan memberikan pengawasan yang efektif.

Mekanisme koordinasi yang baik harus dibentuk, di mana tata kelola berbasis industri selaras dengan tata kelola yang komprehensif, dan pengawasan berbasis industri berinteraksi dengan pengawasan komprehensif di bidang keuangan, investasi asing, persaingan, dan keamanan.

Area-area utama dan sektor-sektor yang rentan risiko sistemik harus terus dicermati agar tata kelola permodalan lebih berwawasan ke depan dan responsif, sehingga risiko ditangani dan diredam segera setelah muncul.

Xi juga menekankan perlunya memerangi korupsi dalam tata kelola ibu kota. Penting untuk mempertahankan sikap tinggi terhadap korupsi, menindak kegiatan mencari keuntungan modal melalui penyalahgunaan kekuasaan, dan secara ketat menangani kegiatan terkait korupsi di balik ekspansi modal dan monopoli platform yang tidak teratur.

Untuk mengatur dan memandu perkembangan modal yang sehat adalah bagian penting dari kepemimpinan Partai atas pekerjaan ekonomi, kata Xi. Komite partai (kelompok) di semua tingkatan harus menyelaraskan pikiran dan tindakan mereka dengan keputusan dan rencana Komite Sentral CPC, mengambil tanggung jawab, meningkatkan kemampuan tata kelola modal mereka, dan meningkatkan publisitas terkait kebijakan dan pedoman ekspektasi pasar, untuk menjaga sistemik risiko di teluk.